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香港《经济导报》第45期晓闻/如果说三年前,中国同意香港特区政府前卫生署官员陈冯富珍出任世界卫生组织(WHO)的官员时还只是令人意外的话,那么,陈顺利当选为世卫总干事并随即得到确认则是中国外交的一个真正的胜利。
几乎同时,美国中期选举揭晓,民主党以232对203,凭19个席位的优势,重新夺回了众议院的控制权。这两件并不相关的事件,很容易让人产生这样一种联想,中美两国的战略地位正在悄然发生此消彼长的变化。
中国正在从容地实施着和平发展的战略,而且正在不断取得惊人的成功。从成功申办2008奥运以来,不论在朝核及东北亚安全问题上,还是在伊核和中东问题上,中国在战略上似乎都占据着主动地位。甚至在伊拉克问题上,中国的看法也是正确的。刚刚结束的中非论坛和陈冯富珍的当选,不仅显示出中国外交战略变得更加务实和灵活,还反映出她在国际舞台上正在采取一些温和的攻势。飞速发展的经济、庞大的贸易额和超过1万亿美元的外汇储备,正在成为中国获得有利地位的通行证。
美国依然强大,但显然受到了挫折。共和党中期选举的失利和拉姆斯菲尔德的辞职,与其说是民主党的胜利不如说是大美国主义或单边主义受到挫败。值得注意的是,此次中期选举是自越战后,再一次因为战争问题对选举产生决定性影响的选举。现在预言民主党在下一届总统选举中获胜显然为时过早。布什总统已经显示在伊拉克政策上的某种开放的态度,希拉里觊觎总统宝座还只能被视为一种潜在的政治野心。
现在还不能说中美关系正在主导多极化时代的来临。但两个大国正在力图寻找着双方战略上的共同点,这种共同点对于世界未来的走向无疑是重要和有益的。令人感到困惑的是意识形态,中国已经确定构建和谐社会这实际意味着一场寻求公平公正的社会民主改革,而标榜民主的美国却正在世界范围内推行着强权理念。和谐社会与和平发展正在演绎着中国内政和外交政策强有力的逻辑;而美国则正在证明而这两种政策是如何冲突的以及这种冲突的后果。现在中国并不在乎共和党还是民主党执政,因为不论是克林顿还是布什总统时期,中国都在迅速地发展。更为有趣的是,中美关系甚至因此变得越来越好。毕竟中国的崛起并不是由美国的政策决定的。中国正在主动地调整其外贸政策以减少贸易摩擦,同时准备使其庞大的外汇储备在结构上更加多元化。但美国却并非因此而成为真正的受益方。
中美关系对于两国都很重要,但对于美国可能更重要。因为中国的选择多于美国,巨大而潜在的市场,在理论上使得中国可以依靠自身的能力解决所有重要的问题,在外交上中国通过柔性的外交手段,不断在化解一个个僵局。而布什总统显然做错了什么,曾经得到大多数美国民众支持的反恐政策,竟成为政敌的杀手。而在国际上,美国人似乎正在努力地将一个个死结挽得更死,从而变得越来越不受欢迎。