扬韬:中国的转折点:农村替代城市
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发贴时间:2008-10-10
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中国的转折点:农村替代城市 2008-10-09 17:25 如果全球陷入经济危机,中国完全可以靠内需拉动实现软着陆,并在下一轮经济热潮中占据先机。这就是中国即将来临的转折点——通过农村的改革,实施农村替代城市战略。
正在召开的十七届三中全会,或将确立农村土地使用权的有序流转原则。对于耕地的保护、实行集约化经营农业,当然是其中的亮点。但就中国经济发展的需要来说,最大的看点还是农村住宅的市场化、产业化能否有所突破。
如果允许农民的住宅进入商品房市场,能像城里人的房子一样拥有期限确定的产权,那势必在农村产生重大影响。
首先,目前我国农村近7亿居民的住房总面积约200亿平方米,折合0.3亿亩。而农村集体建设用地的规模则高达4亿亩。这笔巨大财富迄今仍只是纸面上的“不良资产”,没有变成真正的财富。如果让其商品化,将立即增加农村和农民的收入。
2000年-2007年,我国商品房销售均价约为2800元,其中2007年高达3885元。如果农村商品房的销售均价能达到城镇住房价格的一半,即1400元(这个价格,仅仅比其建造成本高出每平米600元),那么,农民住宅的价值将达到28万亿元。加上农村集体建设用地,按照每平米500元计算,其价值为130万亿元。前者是农民的直接财富,后者是农民的间接财富。
设想一下,如果农民住宅进入市场,中国农民人均直接财富立即增加约4万元,间接财富增加约20万元。中国的新农村建设将有了足够强大的财力支持。
在这种情况下,配合耕地使用权的流转,中国农民的非农化倾向将日益加深,中国的城市化进程才有希望加快。
此时,可以预期的变化就包括:
1、出让自己的住宅及用地给开发商,开发商完成土地开发后给农民以住房补偿和现金补偿。这样做,可以改善农民居住条件。而农村经过60年发展和继承,很多居民已经拥有一套以上住房,他们可以通过出让的方式获得更多现金补偿,从而改善自己的生活条件。
2、城市近郊的农村住宅进入市场后,低廉的价格将为城里人提供最优的选择,城乡结合的居住特点,有利于改善居住小区的人文条件,提升农村的整体素质,加快城乡一体化进程。
3、农民出让耕地使用权后,每年可以收取使用权租金,而购买使用权的个人和企业将实施集约化经营,完成土地产出的升级换代。出让使用权的农民则可以变身为企业职工,再获取一份打工的薪酬。
4、新农村建设过程中,对农村的巨大投入将产生大量就业机会,使得离开耕地的农民找到新的就业机会,从而缓解城镇企业大量失业人口的压力。
5、新农村建设对于基础设施重建的巨大需求、对于住宅改善的巨大需求,将有效利用起我国现有的钢材、水泥生产线,使之不过剩,而继续发挥20年左右的功效,为我国钢材水泥行业平稳过渡奠定基础。目前,我国年产6亿吨钢材、13亿吨水泥,如此巨大需求面临城镇房地产市场萎缩的局面势必造成巨大浪费。如果能启动农村建设,这些生产线不至于立即关停,有利于国民经济平稳发展20年。
6、随着农村建设的推进,对于第三产业的需求将越来越大,农村可以为城市提供更多就业的岗位,如医疗、法律、教育、健康等各个方面。
可以说,农村土地流转,是一盘大棋中的最佳妙着。如果能有效推进,中国经济将可能从世界危机中脱颖而出,从而为我们建国80周年的时候成为世界第一强国打下坚实的基础。
当然,有些人有这样那样的顾虑,是可以理解的。比如,有人担心土地流转造成新的不公平,造成农村的新问题。这些都可以想办法解决。而且,最重要的是,这只是使用权流转,土地的最终所有权还是国家的,这就不会再形成建国前的局面。
又如,有人担心农村土地流转对城镇房地产市场形成冲击。这种冲击,越早形成越好。它可以打击房地产领域的腐败之风,可以逼迫开发商降低利润率,可以让老百姓最终得到实惠,这是国家所期望的。至于房地产商的或有损失,可以通过农村土地的重新购买来弥补。毕竟,我们不能长期保持房地产市场的二元化。
可以预期的变化,会不会发生呢?这一切,要到周日的时候才会相对清楚。让我们期待着!
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