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蒂勒森访华看特朗普对华政策的确定与不确定性

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国务卿蒂勒森访华之前,国务院代理助理国务卿苏珊·桑顿(中文名董云裳)就声称,奥巴马的“亚太再平衡战略已死”,并强调将同中国发展“以结果为导向”的关系。
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这是有意无意的在释放一种积极的信号,即特朗普政府无意与中国在亚太展开对抗这可以说是为蒂勒森访华做的一个铺垫
国务卿蒂勒森访华时则发表了“美中关系有很多方面,任何单一问题都不能定义美中关系”即任何问题都可以谈,任何问题都不会成为发展建设性中美关系的障碍这实际上也是给中美关系定下的基调特别是蒂勒森访问时主动提到, “美方愿本着不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的精神发展关系”“不冲突、不对抗,相互尊重和合作共赢”正是中国提出的中美新型大国关系的内涵,蒂勒森访华期间多次主动提及上述精神,显示出美方事实上已经接受了中国构建新型大国关系理念也就是说,特朗普政府的主基调,比起奥巴马时代,非但不会倒退,反而更积极
由于蒂勒森此次访华最主要的目的是为中国***访美做铺垫,也就等于是宣布中美关系发展的主基调这就是特朗普的确定性
虽然特朗普的主基调确定了,但具体的战略战术似乎还没有最终确定蒂勒森此次出访日韩中三国的核心议题就是朝核问题,其它问题基本不谈正因为蒂勒森访华是为中美首脑会谈做铺垫,显然中美首脑会谈的主议题是朝核问题,其它问题只能是处于接触讨论阶段
或许,即将来临的中美首脑会谈的其它议题目前还不易披露也或许,特朗普可能还没有最终确定其它方面的比如说贸易问题、南海问题、台湾问题以及其它的重要问题这些问题可能需要在首脑会谈之后,在了解了中方的态度和中方可能做出的反应之后,通过衡量利弊得失才能最终做出决定这就是特朗普的不确定性
其实,也难怪特朗普无法短时间之内完全确定一方面特朗普的国内反对者众,其治国理念很难被人完全接受这必然影响到对外的制定和执行另一方面,特朗普的世界观也很难被世界所接受,特别是与盟友国家分歧较大他必须充分的评估之后才能做出对外的重大决定三一方面,虽然亚洲仍将是的战略重点,但中东问题却更有迫切性,不解决好就会成为其亚洲战略的牵绊四一方面,中国的实力和影响力与日俱增特别是在特朗普不被国内国际接受的情况之下,中国的影响力更显突出在这种情况之下,特朗普虽然强硬,也不敢冒然的对中国出手强硬,怕引发中国方面的强烈反击,而不强硬又体现不出优先的原则在这种情况之下,迟迟不能确定是情理之中的事情然而,中美关系的主基调已经确定,其它枝节问题自然也就容易解决也就预示着,原本悲观的中美关系或许会出人意料的乐观起来




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