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媒体:只监管不投入 治理“黑校车”陷入困境

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媒体:只不投入 治理黑校车”陷入困境
  来源:北京青年报 
  原标题:只不投入,治理“黑幼儿园”和“黑校车”陷入困境
  艾萍娇
  从6月28日至7月13日,短短半个月时间,河北省连发4起幼儿园校车遗落幼儿致死事故。
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根据报道,在近半年时间内,我国因为校车造成幼儿死亡的案件超过13起,直接造成30多名幼儿死亡
  对于幼儿遗落校车致死事故,不仅要追究涉事幼儿园有关人员的刑事责任,还应该追究地方教育部门不力的责任地方政府部门不能只是在事故发生之后就下发个紧急通知,把通知变为应对舆论质疑、推卸责任的行为艺术,而要对自己是否尽到责任和投入责任进行反思
  幼儿遗落校车致死,直接责任人是司机、跟班老师和使用校车的负责人,司法机关也都在事故发生的第一时间,对这些人员实行刑拘但是,追责不能仅止于此因校车问题导致幼儿死亡事件频频发生,地方政府部门有不可推卸的责任
  事故发生后,有的地方教育部门马上发布公告称,涉事幼儿园没有合法资质,是黑幼儿园,使用的校车也河北发生事故的4家幼儿园,就有两家为“非法幼儿园”可问题是,如果幼儿园没有合法资质,为何却一直办园?如果这些幼儿园一直使用校车接送孩子,为何部门不及时进行
  这背后的深层次问题是,由于学前教育资源不足,我国不少省市,尤其是农村地区,有很大比例的幼儿园并不具备合格的办园资质,但是教育部门只管认定幼儿园是否合格,却不对幼儿园采取进一步行动因为如果要关停、取缔幼儿园,必须解决在园幼儿的分流问题,可是当地却没有合格的幼儿园来接受分流的孩子;或者即便取缔这些幼儿园,可由于幼儿入园难,一段时间之后,幼儿园又死灰复燃
  因此,对于这些幼儿园,有关部门长期采取“睁只眼闭只眼”的态度在认定之后,既不取缔,又不想办法扶持,将其办为合格幼儿园对于幼儿园的处理,无非两种选择,一种是对于条件极为简陋,很难通过扶持变为合格幼儿园的“黑幼儿园”,进行关停;一种是对于具有一定条件的幼儿园,通过政府给予扶持,将其变为合格幼儿园这两种选择都需要政府加大对学前教育的投入,建设普惠幼儿园,增加学前教育学位供给
  当幼儿园都不具有合法资质时,如何要求幼儿园规范办园,保障幼儿有健康、安全成长的环境呢?校车问题也是如此我国在制订《校车安全管理条例》时,是把幼儿园校车排除在校车之外的,只是对于确实需要使用校车接送孩子的幼儿园校车,参照《条例》进行管理出发点是不错的,因为强调幼儿实行就近入园,因此,如果做到就近入园,也就不需要校车了,可是,有多少地方做到幼儿就近入园了?
  现实是,乡村地区很多孩子都要到离家很远的地方去上幼儿园,而校车就由幼儿园自己解决地方政府部门对幼儿园校车只负责,这和幼儿园,出现一样的困境:政府部门根据《条例》,给合格校车颁发许可证,坚决不让校车上路,可是,当幼儿园不能提供安全校车,而幼儿每天上学的路又很遥远时,这该怎么办?大家所见的是,在《校车安全管理条例》实施5年多之后,农村地区幼儿园还有很多校车
  解决校车安全问题,应该由政府部门主导建设校车运营体系,而不是只负责,由自己运营自己运营,一方面将分散办学精力,做自己并不擅长的事,包括聘驾驶员,要教师跟车另一方面的办学条件有差异,不少民办(幼儿园)可能就没钱购买校车由政府出资购买校车,由当地公交公司负责运营或者专门组成校车队运营,这是治理校车安全问题的长久之计按照教育管办评分离的要求,政府部门在推进教育发展和办学中,主要职责有二,一是依法保障教育投入,二是依法依法办学,这两者缺一不可离开依法保障教育投入,依法依法办学无从谈起
责任编辑:刘德宾 SN222



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