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抓住去杠杆“牛鼻子” 切实防范化解金融风险

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抓住去杠杆牛鼻子” 切实防范化解金融风险2018-02-02 07:43:00来源:人民日报
  金融的特点包括杠杆,没有杠杆就没有金融。
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适度的杠杆率不仅能提高配置效率,还能促进经济增长但是,如果杠杆率过高,则会造成信用违约频发、不良贷款陡增、资产价格崩溃、金融风险加剧,甚至导致金融危机从整体上看,我国总体及各部门杠杆率均低于发达国家平均水平,水平温和可控,但有些部门的杠杆率上升过快,结构性问题突出因此,要按照供给侧结构性改革的要求,有针对性地引导一些重点部门“去杠杆”,积极稳妥处理好问题,切实防范化解金融风险
  引导地方政府稳步去杠杆,规范地方融资举债一方面,应科学制定并实施政府中长期资本投融资规划,严控地方政府增量建立健全政府投融资制度,制定并实施政府中长期资本投融资规划,依法将各级地方政府举债融资纳入中长期规划管理另一方面,应确立有效的清偿责任承担机制,确保存量逐步化解持续开展省以下地方政府责任划分此外,在发债信用评级基础上,有必要建立存量的风险分级制度,在利益相关者之间构建便利的风险预警及处理机制,防范某一类风险向其他类别蔓延
  引导国有大力去杠杆,加快清理“僵尸国有杠杆率高而使用效率低,会导致资源错配和产能过剩降低国有杠杆率,要从加强高负债管控、严防债券兑付风险、加快融通、积极稳妥开展市场化债转股、着力加大股权融资力度、大力处置“僵尸”、发挥国有资本运营公司功能作用等多方面入手应把处置“僵尸”作为重要抓手,加快清理“僵尸对那些扭亏无望、已失去生存发展前景的“僵尸”要当机立断处置,依法兼并重组或清偿破产,妥善安置相关人员
  引导金融机构适度去杠杆,严防空转当前,脱实向虚、在金融体系内空转的问题虽有一定缓解,但未得到根本解决空转一方面会增大流动性风险和市场风险,另一方面也会增大金融系统风险所以,金融机构应该坚决去除那些无资本支撑、脱离监管的杠杆为此,要加强金融监管协调、防止监管套利,针对突出问题加强协调,强化综合监管,突出功能监管和行为监管,提升监管水平健全风险监测预警和早期干预机制,加强金融基础设施的统筹监管和互联互通,推进金融业综合统计和监管信息共享,实时掌握市场流动状况提高金融机构的风险管理水平,加大金融体系监管力度,宏观审慎与微观监管双管齐下,有效应对影子银行体系的潜在风险
  引导居民部门渐进去杠杆,防范房地产市场风险近几年我国居民部门的杠杆率不断上升,主要源于房地产市场的火爆导致炒房行为和住房贷款大量增加尽管我国采取了房地产市场调控政策,严格控制房地产信贷,提高首付比例,但仍有大量流向房地产,在提高居民部门杠杆率的同时也增大了房地产市场风险因此,有必要建立健全包括房地产市场、银行部门、银行间市场、资本市场等在内的系统性风险防范应对框架还应对“影子银行”为房地产开发商提供融资的业务进行清理整治;对消费贷款严格管理,防止个人消费贷款违规流入房地产市场
  



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     标题:《抓住去杠杆“牛鼻子” 切实防范化解金融风险》
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