非流通股到底是谁的？二问吴敬链。
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发贴时间：2005-8-9
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非流通股到底是谁的？二问吴敬链。
云谷子
“吴敬琏：但非流通股东最终是谁呢，是全体人民。”（连接地址：http://finance.people.com.cn/GB/1045/3578423.html）
按照吴敬链的说法，非流通股东最终是全体人民。所以，非流通股应该是全体人民的。是这样吗？
全体人民应该是包括九亿农民在内的。可事实上国有资产（包括非流通股中的国有股）的所有权、处置权、分配权等等都没有农民的份儿。所有权：从建国以来就实行计划经济体制，在计划经济体制下形成了全民所有制和集体所有制。国有资产属全民所有制归全民所有，农业、农村、农民是集体所有制。城乡分割的二元结构体制，把全民所有制与集体所有制严格分开。一张薄纸（户口）画地为牢。全民所有制的资产是计划分配和调拨的，一点也不许流到没有计划的集体所有制的农民手中，直到现在，全民所有制和集体所有制也没有改变，农民也没有享受到经济发展的成果。显然，全民资产、国有资产是没有九亿农民份的。这怎么能说是全体人民的呢？（作为经济学家是不应该忘记这一点的）
国有资产的处置权、分配权都是掌握在各个层次、大大小小的领导（权力）者手中，没有一份是由普通职工说了算的，更不用说是农民和弱势群体了。九亿农民对国有资产没有所有权、没有处置权、没有分配权、没有得到利益，怎么能说是全体人民呢？
再者说，从非流通股到国有股；从国有股到地方国资委；从地方国资委到中央国资委；从国资委再到国有资产；从国有资产再到全民资产等等，这要经过都多少个环节，中间要有多少个部门“蚕食”，又要有多少条暗道使国有资产流失，最终能有多少资产是全体人民的手中呢？怎么能把非流通股东直接等同于全体人民呢？
建国以后，国有资产是全民资产，可不知道什么时候，什么人，把全民资产变成了国有资产。全民资产和国有资产是两个完全不同的概念。全民资产是全民所有，而国有资产是国家所有、政府所有、权力所有、官僚所有。难道作为经济学家的吴敬链不知这一点吗？
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