淡化台湾问题 密切美中关系
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发贴时间:2006-1-8
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淡化台湾问题 密切美中关系 05年美让"台独"很失望 台当局"痛并担心着" ●李晓岗 ●本报驻美国特约记者 隗静 诸矶 海碧 ●本报台北特约撰稿人 萧师言 ●本报特约记者 谷雨 2005年12月30日08:27 【字号 大 中 小】【留言】【论坛】【打印】【关闭】 台湾问题始终是中美关系中一个极为敏感、极为重要的问题。 美国前副国务卿阿米蒂奇称之为“地雷”,一些美国学者称之为“定时炸弹”,中美高层以往会晤时,美方总是先重申一遍中美建交的三个联合公报。所有这些都会让“台独”势力喜上眉梢,但2005年显然是令它们失望的一年。
“红色浪潮”淹没了台湾问题
2003年12月,中国总理温家宝访问美国时曾将台湾问题设定为他与美国总统布什讨论的首要议题。然而两年后的今天,华盛顿的中国问题专家对本报记者表示,中美两国的交往日趋成熟和务实,台湾问题的地位正在下降。例如,今年美国国会参议院外交委员会共举行了12次与中国有关的听证会,其中大部分与中国的“崛起”、能源政策及朝核问题有关,几乎没有涉及台湾问题。而向来被台湾认为“对台友好”的国会众议院国际关系委员会,今年只由其下属的东亚小组召开了一次题为“反分裂法与台湾问题”的听证会。此外,纵观今年美国主要媒体和智库有关中国问题的讨论,台湾问题所占的比重已大不如前。而美国媒体却几乎每天都有关于中国大陆的新闻,虽然这些新闻不少带有负面色彩,但美国媒体对于一个庞大经济体的关注程度却不言自明。
在政府层面,美国同样让台当局感到了“阵阵寒意”。一个明显的例子是美国副国务卿佐利克在9月发表了对华政策的重要演说———《中国向何处去》,多达3200多字的讲稿中有关台湾的部分仅仅有42个字。佐利克在讲话中详细列举了中美间需要合作和解决的一系列问题,如中美经贸问题、知识产权保护、能源问题、朝核问题、防扩散、国际反恐、中国在亚洲的地位和影响等,台湾问题被放在倒数第二。其潜台词是,美国政府认为台湾问题现在对中美关系没什么杀伤力。在这方面,布什的态度也变得越来越鲜明。据说布什在4月8日到梵蒂冈参加教皇保罗二世的葬礼时,没有理会主动要求握手的台湾领导人陈水扁。他在国民党主席连战访问大陆之后马上对两岸的互动表示赞许,并于7月19日在白宫亲自向连战了解他访问大陆的感受。布什此后在接受美国福克斯电视台新闻专访时主动提到他对台湾问题的看法。他主张两岸应该对话、和解,并且说“时间会解决台湾问题”。据知情人士透露,布什11月出访北京与中国领导人会谈时“几乎没有谈到台湾问题”,“双方连涉及双边、地区及世界的实质性内容都谈不完”。分析人士指出,与当初扬言“不惜一切代价保护台湾”时相比,布什已经对台湾问题有了自己的认识。
一些美国政府官员和许多中国问题专家指出,台湾“正在失去和美国谈判的筹码”。他们说,曾经有一段时期两岸为了争夺国际认同而竞争,但是台湾应该认识到“那样的日子已经结束了”。中美两国之间的联系用“千丝万缕”来形容已经不足以体现其紧密程度,在利益驱使下,美国已经选择了大陆。
美国总是选择强者
2005年即将过去,在新的一年,美国“阻独”政策将保持其连续性。这并不是为了配合中国的对台政策,而是着眼于美国的安全利益。目前,布什政府面临内外交困的处境。国内,布什的民意支持率持续走低。美国民众对布什的不满主要集中在美军在伊拉克的伤亡不断上升,其次是国内失业率居高不下,贸易赤字不断增加。在国外,稳定伊拉克、解决朝鲜核问题、伊朗核问题等都是迫在眉睫的问题。美国面临许多比台湾问题更重要的事,所以台湾问题排在了美对外战略中很靠后的位置。另一方面,台湾问题对美虽然是“小事”,但台海一旦发生冲突就是大事,将会引发中美对抗。因此,美国不愿意看到“台独”势力制造台海紧张局面,分散其注意力,将台海局势维持在可控状态是美国的目标。但美国也不愿对台当局过度打压。在连战、宋楚瑜访问大陆后,“泛蓝”在岛内影响力显著回升,“三合一”选举后,“台独”势力遭到削弱,两岸紧张局势进一步缓和。此外,美国的“阻独”立场逼迫台当局重新审视其大陆政策和策略,使其不得不收敛“台独”举动,希望重新争取美国的同情,美台关系随之有所和缓。因此,美打压“台独”主要是反应式的,只要台当局没有做出明显的挑衅举动,两岸关系没有出现危机,美国就不愿进行干预。
历史证明,美国在处理对华关系时有过“选择强者”的先例。美国国务院解密的文件显示,上世纪40年代末,在中国内战接近尾声的时候,美国驻南京外交官曾写报告给美国国务院,说国民党已经没有希望控制中国,美国应该找渠道和共产党接触,为承认新中国做准备。这份报告表明,在关乎美国国家利益的时候,美国总想和“赢家”站在一起。▲
> 2005年12月28日 第十版
来源: -《环球时报》 (责任编辑:赵艳萍)
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